一个地区未来的活力,深深植根于其青少年的成长环境之中。如何有效预防未成年人犯罪,引导他们向阳生长,是全社会共同面对的治理课题。近年来,广西贵港市港北区人民法院在这方面进行了一系列富有成效的探索,其成果不仅体现在显著下降的涉少案件数据上,更在于构建了一套系统化、人性化的工作机制。
数据显示,该院2025年受理的未成年人犯罪案件数量与涉案人数,同比分别下降了27.59%与17.95%。这一变化的背后,是一个名为“预防、帮教、治理”的三位一体防治体系的持续运转,以及一个深入人心的普法品牌——“港北小包拯”的生动实践。
创新普法:让法律认知“入脑入心”
在庆丰镇罗碑小学,一场由学生主导的模拟法庭刚刚落幕。12名小学生分别扮演了审判长、公诉人、被告人等角色,完整模拟了一起未成年人寻衅滋事案件的审理过程。法槌虽为道具,庄严肃穆的氛围却无比真实。模拟结束后,法官与孩子们的互动问答,将生硬的法条转化为贴近生活的道理。
这种“体验式”普法,正是港北区法院法治教育的核心策略之一。它打破了传统说教的单向传输,通过“听、说、看、演”的多维模式,让青少年在亲历与思辨中深化理解。为确保法治教育的精准与长效,法院与教育、检察等部门联动,建立了法治副校长联席会议制度,选派了19名业务骨干担任辖区中小学的法治副校长。
此外,法院还根据不同学龄段学生的特点,动态优化教育内容,实现了法治资源的“靶向供给”。通过在港北二中等学校设立青少年法治教育基地,在多个学校设置法官信箱,构建了线上线下相结合的法律咨询渠道。据悉,自2024年以来,类似的活动已开展了70场,覆盖师生超过2.5万人次。
精准帮教:为迷途少年点亮回归航标
未成年人司法工作的特殊性在于,其核心目的不仅是裁决,更是挽救。少年审判,绝非简单的一判了之,更重要的是判后如何帮助失足少年真正回归社会。在这方面,港北区法院展现出了十足的司法温度与耐心。
以少年小罗的案件为例。他因一时冲动涉嫌故意伤害被公诉,但承办法官通过社会调查发现其平日表现良好。庭审中,法官重点贯彻“教育、感化、挽救”方针,进行了深入的法庭教育和心理疏导。小罗最终认罪悔罪、积极赔偿,获得了缓刑判决。然而,判决只是起点。此后,承办法官对小罗进行了持续的跟踪回访,了解其思想动态和社区矫正情况,并提供必要的心理与法律支持。同时,法院依法向其父母发出家庭教育指导令,督促他们改善管教方式,加强亲情沟通。如今,小罗的父亲欣慰地看到了儿子的积极转变。
这种个案化的精准帮教已成常态。对于被判处非监禁刑的未成年人,法院联合司法局、妇联、共青团等部门,通过心理疏导、法治教育、亲情修复等方式进行分级干预,预防重新犯罪。2024年以来,已开展相关社矫活动9次,回访帮教45人,并成功帮助3名涉罪未成年人重返校园。针对监护失职问题,法院更是发出了超过400份家庭教育指导令,从家庭源头加固预防堤坝。
协同共治:构建全社会防护网络
未成年人犯罪预防是一项系统工程,单靠司法力量远远不够,必须凝聚全社会合力。港北区法院积极推动工作格局从“单打独斗”向“协同共治”深化转型。
在横向协作上,法院深化与政法委、公安、检察、司法等部门的沟通,常态化开展案件会商、矫治帮扶等工作。在纵向保护上,则与公安机关、民政、团委、妇联及村(居)委会建立信息共享机制,对留守儿童、困境儿童等特殊群体建立“一人一档”动态管理台账,精准落实各项帮扶措施。
更为创新的是,法院联合妇联、团委、社区网格党支部组建“党建联盟”,建立了涉未成年人风险“发现—干预—帮扶”的闭环工作机制。2024年以来,通过该机制排查化解的涉未成年人家庭纠纷已超过120起,并为3名困境未成年人发放了司法救助金。
此外,法院坚持治理与治罪并重,注重司法建议的“治本”功能。在审理案件时,深入剖析背后反映的社会治理短板,及时向相关单位发出司法建议,并建立跟踪问效机制,督促整改。2024年发出的5份涉未成年人司法建议均得到积极响应,推动治理模式从“治已病”向“防未病”转变,有效提升了源头防范的效能。
从生动活泼的“模拟法庭”到细致入微的“跟踪帮教”,再到广泛联动的“协同共治”,港北区的实践为我们提供了一个可资借鉴的范本。它表明,守护青少年健康成长,需要法律刚性与人文关怀的结合,需要司法先锋与社会联动的共振。这样的探索,如同在青少年心中播撒法治的种子,为他们驱散成长路上的迷雾,护航他们坚定地迈向光明的未来。